泉源: 灼烁网河南开封杞县，大蒜种植面积常年稳定在60万亩左右，年产量占全国的10%以上。但据中国之声报道，当地农户反映，该县多个乡镇农业浇灌用电电费收缴杂乱。

省物价部门审定的农业用电价钱是4毛多一度，但当地多个乡村一度电要1块多，村委将农业用电事情承包给了小我私家，收费尺度完全是电工说了算。农户对此不满，供电公司称“没法管”，电工则表现“不挣钱”。

　　高电价下，种植农作物的收益可能还抵不上浇灌用电的成本。思量到农业是战略工业，怎样制止农业生产的高成本成为农民的现实肩负与致富掣肘，是个不得不思量的问题。正因如此，从中央到地方，都明确将农业生产用电价钱优惠列入降低农业生产成本的序列。

　　拿当地来说，凭据河南省发改委关于2018年电价调整有关事项的通知（豫发改价管〔2018〕306号），一般农业生产用电每度最高为0.47元。供电设施由政府投资建设、乡村治理的，可自愿选择移交电网企业；确实无法移交的，对于农业浇灌用电发生的供电损耗、供电和浇灌设施维护用度，由村委会通过四议两公然法式后可向群众收取合理用度，尺度不得高于0.2元/千瓦时。

除此以外，严禁在农业生产用电尺度上加价。照此划定，一度电收费不得高于0.67元。　　可在杞县多个乡镇，蒜农们的浇灌用电电费显然已远超划定的上限。这显然跟支持三农、减轻农业生产成本的偏向相悖，会挫伤农户的生产努力性，其负面影响还可能传导到大蒜价钱颠簸上。

　　就现实看，虽然国家层面无论是深入推进输配电价革新，对农业用电交织补助，还是取消公共事业附加用度等，都在给农民群体的用电成本减负。但在部门农村地域，电价在局域回潮的现象并不少见，时有曝光。

2019年6月，开封市祥符区村民反映所在村农业浇灌用电收费凌驾1元一度，承包人涉嫌在电表上做手脚。2019年8月，山东电视台也曾曝出，在潍坊某村，瓜农浇地用的电费是2.1元每度，靠近国家尺度的4倍，这内里有村电工、机井所有人的层层加价。

　　这些案例中，农业生产用电价钱上涨，有个共通的因素是用电设施或维护事情均为外包。所以在供电公司按基准价收费外，用度里另有外包人员的“加收”。

就杞县的情况看，供电公司事情人员就说，收费电工不是供电公司员工，农业供电设施是由村团体或是小我私家投资的，“有的是村里自己建的变压器，自己投资的。他收几多钱一度我们没法管。”　　乍听起来，那些村团体或电机设备投资者、机井维护者小我私家也泯灭了成本，想借此获得回报与收益无可厚非。

从报道看，杞县柿元乡有电工就说，现在村里的农业用电线路老旧，刨除维护成本和损耗的电力，他也不挣什么钱，“另有赔钱的时候，赔还是赔上1000多块钱。”问题是，这跟“四议两公然”的法式性要求相违，高于国家划定的收费尺度，切实增加了农民的农业生产肩负。

　　化解矛盾的关键，还在于供电设施与浇灌设备运维成本的合理分摊，要制止将成本全转移给农民群体。事实上，近些年来，国家已启动了新一轮农村电网革新升级，农村配电网革新大头支出就在电力通用设备更换上，这就有助于解决农村农业用电“被加价”的问题：一是其成本并非由处于末了的农民负担，二是配电自动化等设备大幅淘汰供电消耗后，农村农业用电整体成本也会降低。　　但在农村电网革新需要循序渐进推进的配景下，针对既有农业用电设施带来的高成本，地方层面显然应该通过补助等方式，对超出惠农电价区间的用度举行分摊，降低农户的用电成本。

对于那些承包者或村委会随意抬高电价的乱象，地方层面也宜根据国家相关划定，从严审定农村低压电网维护治理费尺度。其中，包罗农村团体电力资产的运行维护用度、乡村电工的合理酬劳、农村团体电力资产的电能损泯灭用等。要增强对乡镇电管站和农村电工的治理，增强对农村电价的检查和监视，不能任他们想收几多就收几多。　　无论如何，得谨防局域“电价回潮”伤农，得制止水价电价等方面的惠农举措被排挤。

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