“机关事业单元”是一种通称，是对党政机关、事业单元的通俗称谓，不是很规范，但大家都能明白。与之对应的，是“机关事业人员”，也就是体制内公职人员的简称，准确来讲应该是机关、事业人员，这里的机关事业人员，专指正式职工，暂时工条约工一般不这么称谓。准确来讲，“机关事业单元”，应该分为三部门：机关、部门、事业单元。

党委、人大、政协、群团机构为“机关”，也就是党委机关、人大机关、政协机关、群团机关，包罗党委、人大、政协办公室，政法委、统战部、组织部、宣传部、工青妇等，这四类机构通常称为“机关”，事情人员使用行政体例，参照《公务员法》治理。政府机构称为“部门”，政府部门或者政府组成部门，包罗财政局、住建局、农业农村局、教育局、文化旅游局等，是正规的公务员单元，也是《公务员法》治理规范的真正工具，同样使用行政体例。

党委机关和政府部门，又合称“党政机关”，这也是正规、规范的称谓。党委在前，因此称“机关”，这也是切合规范的。虽然党委等机关也是“参照《公务员法》治理”，可是其性质、体例和政府部门一样，而且相互之间可以自由转任，因此通常所说的“公务员”，就是指“党政机关”的事情人员（工人除外）。党政机关的寄义，往往通常还包罗了人大、政协、群团机关，文件发放的规模，或者人员调整的规模，如果不特定单列，那么这时候所说的“党政机关”，就包罗所有使用行政体例的机关和部门，包罗党委、人大、政协、群团机关，和政府事情部门、法检两院，以示和事业单元的区别而已。

事业单元很清楚，就是负担公益服务职能，和行政支持、辅助功效的单元，使用的是事业体例，包罗所有的全额、差额、自收自支类事业单元。如果较真来讲，机关事业单元的称谓并不规范，但也没有什么毛病，就和“公众人”的称谓一样，大家明确是指的什么就行了。其目的就是为了区别和企业、个体户等，特定的称谓有特定的指向和寄义。

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